Sei mesi di sperimentazione e di rodaggio per il progetto "Laposs & Health System", un sistema informativo volto all'inclusione sociale degli immigrati a Catania promosso dal Laboratorio di Progettazione sperimentazione ed analisi di politiche e servizi alle persone della Facoltà di Scienze politiche.

Un report sul primo semestre di vita del progetto è stato presentato lunedì sera nell'aula magna della Facoltà in occasione di un incontro patrocinato dal Rotary Club di Catania e introdotto dal presidente Vincenzo Consoli e dal preside di Scienza politiche, Giuseppe Vecchio. Un incontro intitolato emblematicamente "La solitudine dei maratoneti", laddove i maratoneti sono le donne e gli uomini emigrati da altre parti del mondo che giungono nella città etnea.

Gli elementi essenziali del sistema informativo "Laposs & Health System", che è stato sperimentato dal 9 gennaio al 9 luglio del 2006, sono stati enunciati dal professor Carlo Pennisi, direttore del Laposs. Esso è mirato "alla condivisione delle informazioni raccolte ed alla facilitazione dell'accesso ai servizi socio sanitari presenti sul territorio catanese". "L'occasione per la nascita di questa iniziativa - ha ricordato Pennisi - è stata data dal progetto Urban, che ha spinto l'università a supportare le attività sociali dentro il quartiere della Civita, lavorando in particolare con gli operatori che si occupavano degli immigrati. Allora ci siamo accorti d'avere tutti gli stessi problemi: non ci conoscevamo tra noi, nessuno aveva messo in comune con gli altri perlomeno le domande su cosa fare". Il lavoro cominciato nel 2003 è proseguito fino al 2005: l'eterogeneità dei diversi operatori è stata poi percepita come un valore. "Dall'evidente difficoltà che scaturiva sul problema dell'informazione per l'accesso ai servizi socio sanitari da parte degli immigrati - ha spiegato - è nata l'idea di un sistema che agevolasse tutto il sistema territoriale dei servizi.

Le aziende che hanno partecipato alla fase di progettazione e sperimentazione di questo sistema informativo sono state: l'Istituto Malattie Infettive dell'azienda "Garibaldi-S.Luigi-Currò-Ascoli Tomaselli"; il servizio "Malattie Tropicali e Servizio sociale" dell'Ao "Vittorio Emanuele-Ferrarotto-S.Bambino"; il servizio sociale dell'Asl 3; la divisione Malattie Infettive del "Cannizzaro"; l'assessorato ai servizi sociali del Comune di Catania.

"Questo strumento - ha spiegato il professore Pennisi - può essere uno strumento reale per mettere i dati in comune, per gestire l'accesso socio-sanitario integrato della popolazione immigrata, come ha richiesto la legge 328 del 2000". Ma il protocollo firmato già alla fine del 2005 da tutti questi enti, è stato effettivamente sperimentato solo da tre servizi su sei". "Laposs & Health" avrà un futuro soltanto a partire dalle risposte delle diverse aziende, dalla loro partecipazione attiva al progetto, che consiste non soltanto nella costruzione di un unico database per condividere dati clinici e dati storico e sociali degli immigrati che si rivolgono alle diverse aziende socio sanitarie, ma anche possibilità di cooperazione tra le diverse aziende sanitarie, i servizi sociali, la Prefettura di Catania, ed il Comune".

Sul problema dell'accesso ai sistemi sanitari da parte degli immigrati si è soffermata la professoressa Antonella Agodi, membro del consiglio scientifico del Laposs: "Abbiamo registrato circa 380 soggetti, il 65 % dei quali donne. Il 40% vengono dall'Europa orientale. Le storie di queste donne aiutano a comprendere meglio le ragioni dell'emigrazione in Italia. Inoltre il contatto con le donne consente, in modo privilegiato, di raggiungere le famiglie e i bambini".

La riflessione della docente "sull'accesso alla salute pubblica per tutti" ha riportato il dibattito al problema dei risultati della ricerca e alla sua effettiva verificabilità: "Da igienista, è mio compito dire che ogni Paese è autonomo di progettare, rielaborare, di riformulare l'offerta del servizio sanitario, sulla cui organizzazione incidono fattori come la ricerca dei servizi e la sostenibilità delle finanze pubbliche. Su queste politiche si gioca la carta della cooperazione della politica sanitaria e della politica dell'accesso: garantire l'accesso è uno degli obiettivi identificati dalla Commissione europea per tutte le nazioni che ne fanno parte, insieme a un'elevata qualità dei servizi da offrire".